Fingirane rasprave i skriveni planovi

Prema ustaljenom načinu djelovanja, Ministarstvo kulture i medija organiziralo je samo za odabrane predstavljanje ključnih dokumenata za razvoj sektora.

FOTO: Ministarstvo kulture i medija

U Nacionalnoj sveučilišnoj knjižnici u utorak, 4. srpnja 2023. u 10 sati održala se prezentacija Pregleda kulturnog razvoja i kulturnih politika u Republici Hrvatskoj, kao i nacrta Nacionalnog plana razvoja kulture i medija za razdoblje od 2023. do 2027. godine.

Iako je ministrica kulture i medija Nina Obuljen Koržinek u svom uvodnom govoru na kraju dugog popisa počasnih gostiju, pozdravila i prisutne organizacije u kulturi, njih se moglo nabrojati na prste jedne ruke. Naime, uz pozvane predstavnike lokalne i nacionalne vlasti, javnih i državnih tijela, ustanova u kulturi, kulturnih vijeća i članova ministričinih brojnih radnih skupina te predstavnika medija, jedini koji nisu bili pozvani na ovo predstavljanje bile su udruge u kulturi, predstavničke mreže – izvaninstitucionalni dionici kulturnog sustava. Predstavljanje nije nigdje javno najavljeno, poziv je kružio među odabranima, a takva je bila i atmosfera na događaju. 

No, ono što su prisutni dobili bio je još samo jedan PR pokušaj Ministarstva da prikaže svoj rad relevantnim, kontinuiranim i na dobrobit sektora. 

Jedna od urednica Pregleda kulturnog razvoja i kulturnih politika RH, predstojnica Odjela za kulturu i komunikacije Instituta za razvoj i međunarodne odnose Aleksandra Uzelac te ravnateljica Uprave za razvoj kulture i umjetnosti Nevena Tudor Perković, nabrojale su poglavlja i neke teme koje je obuhvatio Pregled, predstavljen po objavljivanju u rujnu 2022. i nikada više tematiziran u javnom prostoru. Pregled je poslužio kao uvod u predstavljanje Nacionalnog plana razvoja kulture i medija koji je trebao obuhvatiti razdoblje do 2022. do 2027., no Ministarstvo je početkom 2023. preimenovalo Plan tako da zanemari tu nesretnu 2022. u kojoj je, kao posljedica zdravstvene, a onda i ekonomske krize, došlo do tektonskih pomaka u kulturnom sektoru. 

Ministarstvo se još jednom opravdalo da su dugo dvojili treba li objaviti Pregled s obzirom da su prilozi odnosno tekstovi nastali prije korona krize 2020., no zaključili su da ga ipak trebaju objaviti takvog kakav jest jer je veliki trud uložen u njega. No, zapravo, Ministarstvo ga treba samo i jedino kako bi služio kao opravdanje da postoji podloga za donošenje Nacionalnog plana. 

O samom Planu na predstavljanju se nije saznalo ništa. Načelnik Sektora za strateško planiranje i analitiku Dinko Klarić nije ulazio u sadržaj dokumenta već se zadržao na tehničkim detaljima izrade Plana pa je rasprava koja je otvorena nakon predstavljanja bila očekivano nemoguća. O čemu da se raspravlja? Pet poglavlja koja je Klarić predstavio ne odstupaju suviše od Nacrta koji je objavljen prije godinu dana i na koji su dionici pozvani da daju svoje komentare i prijedloge. Niti su komentari i prijedlozi objavljeni, niti je javnost bila obavještena o procesu izrade dokumenta sve do ovog, za širu javnost zatvorenog, predstavljanja. Sigurni smo da će do objave ovog članka na stranicama Ministarstva osvanuti fotogalerija i kratki izvještaj s “javne rasprave”. No, ministrica bi do sada i sama trebala znati da naknadne obavijesti ne znače ujedno i transparentnost u postupanju i radu. 

Sličnoj smo proceduri svjedočili i prilikom objave Zakona o kulturnim vijećima i financiranju javnih potreba u kulturi tek u e-savjetovanju. Tada je zalaganjem nacionalnih mreža organizacija u kulturi i njihovim organiziranjem jedine javne rasprave o dokumentu, javnost saznala i za članove radne skupine koja je izradila Zakon i za generalni stav nadležnog Ministarstva oko razvoja sektora koji je obuhvaćen tim ključnim propisom, popularno nazvanim mega-zakonom. Procedura oko mega-zakona bio je jasan znak da Ministarstvo na čelu s Ninom Obuljen Koržinek ne želi zaista uključiti zainteresiranu javnost u oblikovanje sektora, da je e-savjetovanje jedini alat koji predviđaju da saznaju kako sektor razmišlja oko tih ključnih pitanja. A rezultati e-savjetovanja jasno su pokazali koliko se to mišljenje uvažava. 


Ovaj članak objavljen je u sklopu projekta Ekosustavima uključive kulture koji je sufinanciran sredstvima Fonda za poticanje pluralizma i raznovrsnosti elektroničkih medija.

Objavljeno
Objavljeno

Povezano